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6月23日，《中原银行股份有限公司2022年银行卡中心律师函服务项目-结果公告》显示，河南路x律师事务所、河南英x律师事务所分别以7元和6.2元中标中原银行股份有限公司2022年银行卡中心律师函服务项目。

消息一出，律师圈炸了。

除了各种非议，更多的年轻律师人感叹：行业怎么内卷了吗？

资料显示，河南路x律师事务所成立于1994年，是经河南省司法厅批准设立的第一批合伙制律师事务所。

该所内设刑事、公司事务、建筑房地产、婚姻家庭与劳动人力资源、金融证券、新型法律事务等六个专业部。资料还显示，自成立以来，该所已办理各类诉讼或非诉讼法律事务八千余件，先后被国内外八百余家行政机关、大型企业及其他机构聘为常年法律顾问并建立了长期稳固的业务关系。

河南英x律师事务所成立于1996年6月，是河南省第二家合伙制律师事务所。几年来先后为国有政府、大中型企业、外商独资企业、中外合资企业，房地产开发公司、金融保险机构、证券公司、股份有限公司等多家企事业单位担任常年法律顾问，参与企业重大经营决策及解决各类法律事务工作。

“法度law”注意到，对于前述公告，有网友称，虽然中标公告中标明的中标价为单价，但7元一份律师函价格也是够低了。

不过也有人认为，通过采取“薄利多销”的方式，最终总体收入未必会降低。

对此，“法度law”特邀几位知名律师及资深法治媒体人，探究了外界不为人知的某些行业内幕。

北京某知名律师

现实中，国有企业、政府机关招标法律服务以“价格最低者得”为原则，造成很多律所打价格战，出现了很多超低价格的报价。

之所以如此报价，很多律所一是想先入围进入政府机关、国有企业的法律服务目录，加强联系，以便获取更多合作机会；此外有些律所希望增加自己的成功案例，多些名头很大的法律服务单位，增加自己的影响力。

北京某知名律师

最近，有几起法律服务招投标事件引起了业内普遍关注，显示的是个别律师事务所以超低价格中标，事件发酵后引起了当地行业协会和相关行政部门的关注。并且，此前已有涉事律所及律师因被认定构成“采取过分低于律师收费指导标准进行收费”的不正当竞争行为受到行业处分。

事实上，各地都针对当地律师服务收费发布了相应的指导价格，并且律协制定了相应的防止不正当竞争规则。例如北京制定的《北京市律师协会会员违规行为处分规则实施细则》第三十八条:“具有以下行为之一的，适用《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》第二十九条关于以不正当手段争揽业务行为的规定，给予纪律处分:(二)报价和收费明显低于律师事务所和律师的工作成本，且没有合理原因的;”

当然，违规情节严重的还可能受到政府价格主管部门行政处罚。《律师服务收费管理办法》第⼆⼗六条中规定:“律师事务所、律师有下列价格违法⾏为之⼀的，由政府价格主管部门依照《价格法》和《价格违法⾏为⾏政处罚规定》实施⾏政处罚:（五）以明显低于成本的收费进⾏不正当竞争的；”

因此，虽然众多律所参与招投标意味着存在竞争，但竞争不能违背行业规则，只有守住行业底线的竞争才能使得整个行业获得长久和良性的发展。

北京某知名律师

任何行业的收费都要坚持合法、竞争、合理的原则。

律师服务收费有政府指导价与市场调节价两个标准，本案就涉及到市场调节价的问题，市场调解价的收费也要参考服务时间、难易程度、委托人经济情况等，本案中中标的价格为7元和6.2元，服务时间为一年，这种费用显然是不能覆盖律师的工作成本的，应属于律师的不正当竞争行为，律师惩戒委员会可以对律师的不正当竞争行为进行惩戒。

某资深媒体人

发律师函，可以说是一个很简单和机械的事情。或者说，只需一次智力投入，之后都只是简单重复，所以收费低也是合理的，甚至不收费也是对的。

比如银行催收律师函，可能由银行的机器自动生成，律师无非盖个章，一天可能发出成百上千个律师函。比如和银行的大合同约定，如果只是发了律师函，就能收到钱，而不用诉讼，则收到的钱按照比例给律所分一些，则每个律师函根本就不需要收费。

其实很多大厂也在用这种“流水线律所”。他们用这些律所来打击转载、应对一些基础性的诉讼。所以有的律所专门做各种知识产权侵权案件，在接到案子后疯狂发律师函讨要费用，然后分钱。

此外还有影响力的需要。接了这种日常的法律服务后，就可以建立与国企、政府的联系，日后再遇到国企、政府的大案子，他们也会另行接案，赚的不一定少。

作者｜赵果

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