大国关系的基础，永远是利益，不管是博弈，还是合作，都是如此。据观察者网6月2日的报道，吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫近日对媒体透露，已规划了“至少25年”，贯通中国、吉尔吉斯斯坦与乌兹别克斯坦的“中吉乌铁路”终于就要开工了。对此，扎帕罗夫激动地表示，中吉乌铁路“很有前途”，这条铁路一旦建成，“我们的未来是光明的，一切都会好起来的”；“上帝保佑，我们完成可行性研究后，明年就开始建造”。

据悉，早在1997年，中吉乌三国就在建造这条铁路的问题上签署了合作备忘录，但“始终没有取得实质进展”，这一拖就是20多年。究其原因，据报道，主要有以下几个方面：一来吉尔吉斯斯坦政局复杂，前一届政府同意开工，后任政府往往否决；二来，中吉两国采用的轨距不同，中方使用的是1435mm国际标准轨距，而吉方使用的是前苏联时期的1520mm宽轨；三来，随着时间的推移，建造成本不断增加，吉方“有困难”。

不可否认，这三个因素是中吉乌铁路迟迟无法动工的重要原因，但导致中吉乌铁路一拖就是25年的根本原因，还是在于来自俄罗斯方面的“阻力”。比如说，为了确保对中亚各国的影响力，俄罗斯“多次阻止”中亚各国签署铁路建设条例，“排斥他国借由铁路联通对中亚施加影响”。此外，吉尔吉斯斯坦政府之所以会出现前任支持中吉乌铁路，后任就否决的现象，说白了，也是莫斯科在背后施加压力，使得吉方政府“踢足球”。

那么，这一次中吉乌铁路怎么就突然被“通过”了呢？吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫表示，这是因为俄罗斯“不再反对”，他亲自向普京“求情”，称这个项目对吉尔吉斯斯坦非常重要，吉方需要中吉乌铁路就像“需要空气和水”一样，普京最终开了绿灯，于是这个被俄罗斯卡了25年的项目，“终于要落地”了。需要指出的是，中吉乌铁路项目，不仅对吉尔吉斯斯坦非常重要，对于中国来说“更是如此”。

中吉乌铁路全长约577公里，从中国新疆喀什开始，途经吉尔吉斯坦的卡拉苏，到达乌兹别克斯坦境内的安集延，是“新亚欧大陆桥”的重要组成部分，具体来说是“新亚欧大陆桥”的南部支线。一旦该项目顺利完工，中国就能将自己的西部地区同伊朗、土耳其、巴尔干半岛以及整个欧洲衔接在一起，是中国通往欧洲与中东的“最短货运路线”，通过中吉乌铁路，中欧货运路程将缩短900公里，“时间节省7-8天”。

此外，中吉乌铁路的建成，还将“整个改变”中国西部的交通格局，进一步加快西部大开发，“有利于中亚、里海石油的开发与利用”，“对开辟新的石油进口源，调整国家能源发展战略具有重要意义”。很显然，中吉乌铁路项目对中国的重大意义，要远远超过吉尔吉斯斯坦，关系到中国的“一带一路”，关系到“中欧班列”，关系到中国“以陆制海”的大战略。既然这个项目这么重大，对中国这么重要，为何俄罗斯要卡25年？

首先，中亚自沙俄时期就是俄罗斯的势力范围，甚至相当长的时间内，还是俄罗斯的“领土”，正所谓“卧榻之侧岂容他人鼾睡”。中俄虽然是“战略伙伴”，但有句话说得好，“没有永恒的敌人和朋友，只有永恒的利益”，随着中国经济狂飙突进，影响力与日俱增，俄罗斯担心中亚“倒向”中国，自己在该地区的地位和影响力持续降低，这种心态是“在所难免”的，所以也就施压吉尔吉斯斯坦“能拖就拖”，卡了25年。

其次，虽然普京一再表示，俄罗斯“不会将能源作为武器”，但事实上，这是不可能的。俄乌冲突爆发之后，能源成为了俄罗斯对欧洲施压、维护卢布汇率的最有力的武器，现如今欧洲各国纷纷制定中长期规划，打算摆脱对俄罗斯石油与天然气的长期依赖。正如前文所述，中吉乌铁路的开通“有助于中亚、里海石油的开发”，有利于中国“开辟新的石油进口源”，这对于俄罗斯来说，恐怕不是一个好消息。

最后，普京想要将中欧班列的路线“掌控在自己手里”。中国有句古话，“此树是我栽，此路由我开，要从此路过，留下买路财”，所谓“话糙理不糙”，在中吉乌铁路开通之前，中欧班列只能走北部和中部路线，主要都是过境俄罗斯，平时战斗民族就能抽取不菲的过境费，到了“特殊时期”，这条路还通不通，就要看克里姆林宫的脸色了。而中吉乌铁路开通之后，普京手中的这份筹码，也就等于丧失了大半。

这不是咱们“无端揣测”，一方面，吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫亲口承认，“俄罗斯不反对”，中吉乌铁路才能立项开工，而以前之所以开不了工，就是因为俄罗斯“反对”。当然，莫斯科顾及中俄友谊，不好明确说出来，只能“拖”，一拖就是25年；另一方面，普京与中国在战略布局方面的“分歧”，其实早已不是一次两次了，也不仅仅限于中吉乌铁路而已。

举个简单的例子，中国与白俄罗斯之间的合作，就受到了俄罗斯的“阻力”而不能“深入下去”。据《环球时报》2020年8月份的报道，白俄总统卢卡申科之所以差点被“颜色革命”推翻，一个非常重要的原因，就在于白俄的经济发展水平与其他欧洲国家的差距越来越大，民众心中不满，希望过上更好的生活，不解决这一点，白俄政权始终难以稳定，那么白俄的出路在哪里？在中国，但可能“此路不通”。

为什么？俄罗斯是白俄的“大哥”，在“大哥”点头同意之前，“白俄选择与中国的合作就只能是点到为止”，“白俄必须重视俄罗斯的态度”，“中国也必须重视俄罗斯的利益”，“因此双方的合作层面并不好进一步深入”。很显然，白俄罗斯在寻求与中国“深入合作”方面，遇到了与吉尔吉斯斯坦一样的困境，俄罗斯要将“小弟”严格地控制在自己的身边，担心中国的“吸引力太强”，自己“罩不住”。

再举一个例子，去年美国为何要从阿富汗撤军，一方面的确是为了“收缩战线”、“集中精力”对付中国；另一方面，也是人为制造出一个“权力真空”，引发中俄进行“争夺”，一来可以离间中俄关系，二来也可以对中俄关系到底有“多铁”，进行一个“摸底测试”。结果，美军还没走，俄罗斯就已经急不可耐地跳了出来，拉夫罗夫表示，俄罗斯有可能会“驻军”阿富汗，并称此举是为了反恐和保护中亚各国。

如果俄罗斯将阿富汗纳入了自己的势力范围，那么也就意味着，俄罗斯掌控了中国“一带一路”战略的所有路线，中国不得不将所有的鸡蛋“都放在一个篮子里”。因此，中方力主阿富汗应该“独立自主”，对于俄罗斯的“吃相”很不感冒，所以王毅外长才会呼吁，中俄应该就阿富汗问题“加强战略沟通”，而普京则提出，阿富汗问题应该在上合组织框架内“制定统一路线”，这是因为俄罗斯在上合组织拥有“更多票数”。

这就变成了“拉锯战”，后来怎么样？后来中美博弈加剧，台海战云密布，关键时刻普京怎么说，他说“中俄不是军事同盟”，“将来也没有这个打算”，“中国不用武力也能统一台湾”，说白了也就是四个字——“不关我事”。无奈之下，中国只能让出阿富汗问题的主导权，2021年10月20日，阿富汗问题“莫斯科模式会议”在俄首都召开，中国、阿富汗、伊朗、印度等国代表参加，意味着“主导权的易手”。

同一天，据《参考消息》的报道，俄外长拉夫罗夫对外表示，“莫斯科完全认同北京在台湾问题上的立场”，“俄罗斯支持北京为统一整个省份而采取的合法努力”。因此，简单地说，为了获得俄罗斯的支持，中国放弃了阿富汗问题的主导权，美国撤离阿富汗，就算没能“离间”中俄，也成功地对中俄关系进行了一次“摸底考试”，结果让美国“非常满意”，这为白宫制定一系列针对中俄的战略，提供了珍贵的“第一手资料”。

需要指出的是，普京最终为自己的“短视”付出了惨重的代价，可谓是“搬起石头砸自己的脚”。由于俄罗斯“不给力”，美国持续施压，中国不得不与美国签署“加强气候行动联合宣言”，承诺进一步减排，而气候问题的本质其实是“发展权”的问题。中美妥协之后，美国立即在欧洲制造了俄乌危机，胁迫、诱惑普京出兵，一手制造了“俄乌冲突”，成功地对中俄“各个击破”。俄罗斯不仅自己损失惨重，还连累中国。

这次普京之所以“突然”同意中吉乌铁路项目，一来俄罗斯的影响力大不如以前了，深陷战略困境，还不知道什么时候脱身，对于自己的“小弟”，以前是“威压”，现在只能“笼络”、“怀柔”了；二来俄罗斯非常需要中国的支持，也顾不得中国的影响力在中亚扩大了，顾不得中国可能获得别的石油来源了，顾不得俄罗斯不能掌控中欧班列的全部路线了，这就是传说中的“形势比人强”。其实，如果普京能够早一点和中国“一条心”，中俄与美国的博弈局势绝不会恶化成现在这个样子。战斗民族的格局，确实不够大。

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